一份最新报告显示，若使用欧盟自产电池生产光伏组件，其成本比在中国生产同类组件高出约0.103欧元（0.12美元）/瓦。
这份由SolarPower Europe与弗劳恩霍夫太阳能系统研究所（ISE）联合发布的《将光伏组件制造回迁欧洲》报告指出，成本差距主要来自设备、材料、劳动力、厂房和设施的费用较高。
因此，使用欧盟自产电池的大型光伏电站系统成本约为0.608欧元/瓦，而相应的中国产品为0.50欧元/瓦，意味着欧洲组件的度电成本（LCOE）高出14.5%。这一比例在《净零产业法案》（NZIA）规定的可再生能源拍卖非价格因素15%成本溢价上限内。
报告称，通过合理的政策组合，包括将资本性支出和运营支出纳入产出导向型支持机制，欧洲与中国组件的成本差距有望缩小至10%以内。
报告建议建立欧盟层面的光伏制造产出导向型支持机制，涵盖补助、贷款以及风险缓释工具，以推动欧洲光伏制造规模化，并以产量为基础覆盖资本和运营成本。报告还提及，美国《通胀削减法案》（IRA）及印度的生产挂钩激励（PLI）政策在其他市场已取得成效。
报告同时指出，符合NZIA标准的欧洲组件与非欧盟组件之间仍存在0.022欧元至0.058欧元/瓦的成本差异。因此，政府在支持政策中可考虑加入“欧盟制造”加分机制或欧盟优先方案，尤其适用于屋顶光伏或公共采购项目。
欧盟已在NZIA框架下设定，到2030年年产能至少达到30吉瓦的目标。报告认为，从技术层面看，在本年代末前沿着光伏价值链建立起相应产能是可行的。
该目标相当于欧盟光伏市场30%至50%的份额，以及全球市场的约2%至3%。报告估算，欧洲需建设6至10家年产3至5吉瓦的工厂以支撑该产能。
为实现30吉瓦目标，欧洲光伏产业每年需要14亿至52亿欧元的支持。报告还预计，多达39%的成本可通过宏观经济效益回收，包括多达2700个就业岗位及每年6650万欧元的税收和社会收入。
SolarPower Europe首席执行官沃尔布加·赫梅茨贝格表示，在合理政策支持下，欧
洲可在2030年前具备竞争力地实现30吉瓦光伏制造能力。“要实现这一目标，欧盟及成员国必须迅速行动，”她补充说，“若不采取措施，欧洲将有失去剩余光伏产业与技术能力的风险。”
报告还警告称，若无干预，欧洲制造业将难以与全球主要竞争者抗衡，并可能失去剩余的产业和技术能力。“由于制造产能扩张通常需要两到三年时间，留给投资者做出在2030年前投资欧洲制造的窗口期已十分有限。”报告写道。
This content is protected by copyright and may not be reused. If you want to cooperate with us and would like to reuse some of our content, please contact: editors@pv-magazine.com.
By submitting this form you agree to pv magazine using your data for the purposes of publishing your comment.
Your personal data will only be disclosed or otherwise transmitted to third parties for the purposes of spam filtering or if this is necessary for technical maintenance of the website. Any other transfer to third parties will not take place unless this is justified on the basis of applicable data protection regulations or if pv magazine is legally obliged to do so.
You may revoke this consent at any time with effect for the future, in which case your personal data will be deleted immediately. Otherwise, your data will be deleted if pv magazine has processed your request or the purpose of data storage is fulfilled.
Further information on data privacy can be found in our Data Protection Policy.