据Ember数据显示，2025年上半年，土耳其新增光伏装机3.1GW。截至6月底，累计装机容量突破23GW，提前完成年度目标。目前光伏已成为土耳其第三大能源来源，仅次于水电和天然气。
2025年上半年新增光伏中，超过76%（约2.4GW）来自为自发自用而建设的非许可电站，主要集中在工商领域。Ember能源分析师Bahadır Sercan Gümüş指出，自7月起，土耳其输电系统运营商已宣布非许可项目无可用并网容量，这可能导致未来装机增速下降。
Gümüş表示，目前制约土耳其光伏市场发展的最大障碍是并网容量不足，当区域变电站无空余容量时，新增项目申请将被拒绝。“这使得新一轮电网投资至关重要，包括高压直流输电线路和新建变电站。”他说。
另一种缓解并网容量受限的方法是推动混合光伏电站建设。Ember的分析显示，2025年上半年超过10%的新增光伏容量来自混合电站。
目前土耳其尚无并网型储能电站投入运行，但该国规划约34GW的储能配套光伏及风电项目，预许可期延续至2030年，其中14.6GW储能配套光伏项目计划在未来五年内落地。
Gümüş指出，这一34GW的项目储备远超2035年7.2GW的储能目标，但许多项目或无法实际落地。目前储能许可已暂停发放，唯一可行的电池部署途径是通过能源和自然资源部在可再生能源计划（YEKA）下组织的招标。
在土耳其光伏市场的其他细分领域，屋顶光伏发展未达预期，原因包括繁琐的行政审批流程和不断上涨的输配电费用。Ember分析称，全国屋顶光伏潜力达120GW。
“简化审批程序将加速屋顶光伏安装，释放大量潜在容量。”Gümüş建议，“还可通过集中管理减少涉及机构数量，避免地区间执行不一致，提升市场可预测性。”
土耳其的大型地面电站市场由YEKA招标主导，今年早些时候的最新一轮招标采购了800MW容量。Gümüş表示，自2017年以来，通过YEKA招标分配的光伏容量约有一半已建成投运。
“要使YEKA招标取得成功，需解决本地化要求、审批周期长及报价过低等障碍。”他说，“新的机制，如海上风电和漂浮式光伏招标，或能释放大规模容量。”
Gümüş还介绍，土耳其能源部正着手制定“超级许可”制度，将持证项目审批时间缩短至24个月以内，从而加快建设。
政府计划于今年晚些时候启动下一轮大型招标，拟采购2GW光伏和风电容量。
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