2025年6月24日，西班牙政府正式批准了7/2025号皇家法令，旨在通过一系列措施增强国家电力系统韧性，包括推动电气化、储能和灵活性发展。
西班牙生态转型部长Sara Aagesen表示：“我们正在引入全新的创新措施，以简化流程并减少灵活性和储能方面的瓶颈。”她还提到储能项目和太阳能热技术将获得优先交付权。
为了促进储能发展，该法令提议加快项目许可审批，位于已获得积极环境评估的可再生能源厂区内的设施甚至可以免除环境评估程序，这也是行业长期呼吁的改变。
西班牙政府已明确建立公用事业声明（DUP）用于在输电和配电网络之间传输能源的储能及其相关基础设施——这与迄今为止对发电设施的做法是一致的。
该立法还建立集体自发自用管理者并将可共享剩余电力的范围从目前的2公里扩大到5公里，由此改善了自发自用条件。
此外，聚合商角色将发挥日益的作用，助力匹配能源需求与太阳能光伏发电时间。该法案还鼓励现有发电设施的更新和再发电，并在最终容量不超过原始容量的125%时将行政处理时间减半。
电气化
为了进一步深化经济电气化进程并加快电力基础设施的适应性升级，当前电网规划将每三年进行一次审查，开启新的六年规划周期。特定方面的修改将每两年批准一次。
振荡阻尼和电压控制能力也得以加强：可再生技术将能够参与电压控制和系统备用，并获得相应的补偿。
Aagesen宣布，将拨出5亿欧元用作同步补偿器的援助资金。
西班牙光伏联盟（UNEF）认为，与之前的五年静态规划方式相比，周二批准的措施允许更具动态性的电网规划。UNEF总干事José Donoso表示：“它将提高电力系统的稳定性、稳健性和灵活性，使可再生能源发挥重要作用。这将为我们提供更可靠的电力供应保障和更高的能源独立性，助力西班牙在应对气候变化的道路上继续前行。”他还强调，完善整个监管框架并使其适应光伏能源的当前发展至关重要。
作为对国家市场与竞争委员会（CNMC）批准更新版7.4号运行规程（PO 7.4）的补充，这些措施将允许光伏技术为电网电压控制作出贡献，满足行业一直以来的要求。UNEF称：“由于电压控制具有很强的地理因素，光伏作为一种广泛分布的能源，特别适合为电网提供这项服务。”
为了便于新的经济和工业活动接入电力网络，相关接入和连接需求的法规进行了修订，将接入权的到期期限设定为五年，以期更大程度地利用现有及目前闲置的网络。
与自发自用的情况一样，政府鼓励临近社区空调的电气化，并允许市政当局给予50%的房地产税减免和95%的建筑、设施和工程税（ICIO）减免。
强化监管与执法
除了储能和灵活性措施外，该方案还着重加强对网络运营商的监管。
西班牙独立竞争管理机构国家市场与竞争委员会（CNMC）将负责执行这些法规。该机构必须编制一份监管报告，涉及所有有义务遵守电压控制义务的运营商的合规
情况，并在六个月内提交。此外，CNMC还将制定一项针对替代容量的特别检查计划，重点关注具有自主启动功能的设施和配电网络，该检查将每三年重复一次。
该管理机构将每三个月进行一次更新。Aagesen表示：“在12个月内，将对系统的全部替代容量进行检查计划，且每三年对所有这些要素进行一次检查。”
西班牙国家电网运营商Red Eléctrica（REE）负责制定对电力波动、电压变化率、技术限制的调度安排以及其他有助于加强系统安全性的技术要素的政策变更提案。
REE还需制定新的操作程序，以协调输电和配电网络的发展计划，并提出事故分析的最低监测要求。这些技术提案应在3到15个月内准备就绪，后续政策改革必须在不到6个月内通过审批。
根据新立法规定，REE将成为最终客户数据的单一接入点。此举将改变以往这些来自3000万智能电表的信息由300多家配电公司分散管理的局面。
This content is protected by copyright and may not be reused. If you want to cooperate with us and would like to reuse some of our content, please contact: editors@pv-magazine.com.
By submitting this form you agree to pv magazine using your data for the purposes of publishing your comment.
Your personal data will only be disclosed or otherwise transmitted to third parties for the purposes of spam filtering or if this is necessary for technical maintenance of the website. Any other transfer to third parties will not take place unless this is justified on the basis of applicable data protection regulations or if pv magazine is legally obliged to do so.
You may revoke this consent at any time with effect for the future, in which case your personal data will be deleted immediately. Otherwise, your data will be deleted if pv magazine has processed your request or the purpose of data storage is fulfilled.
Further information on data privacy can be found in our Data Protection Policy.