土耳其能源和自然资源部(Ministry of Energy and Natural Resources)正式公布了该国1吉瓦太阳能拍卖的详情。此次招标允许的最小项目规模为10兆瓦,最大规模为20兆瓦。
根据在今日《官方公报》(2020年7月3日)刊登的公告,为期四天的拍卖会将在2020年10月19至23日期间、面向遍布36个城市和74个并网点的项目举行。
竞拍的起始价限制在0.3新新里拉/千瓦时(折合0.044美元/千瓦时),中标者将获得15年的购电担保。所有项目必须使用本地生产的电池组件。
此次招标针对下列城市分配项目:阿德亚曼省、阿勒地区、阿克萨赖、安卡拉、安塔利亚、巴特曼、伊布尔特、比莱吉克、宾格尔、比特利斯、布尔杜尔、布尔萨、昌克勒省、乔鲁姆、迪亚巴克尔、埃拉泽、埃尔祖鲁姆、埃斯基谢希尔省、加济安泰普省、哈卡里、厄德尔、卡赫拉曼马拉什省、卡尔斯省、克尔谢希尔、基利斯地区、马拉蒂亚、马尔丁、梅尔辛、穆什、内夫谢希尔省、奥斯曼尼耶省、锡尔特省、锡尔纳克、乌沙克、凡城和约兹加特省。
对于土耳其太阳能产业来说,此次1吉瓦拍卖就像是隧道尽头的曙光。甚至在Covid-19的影响显现之前,土耳其太阳能产业就已经持续衰退。
在2020年的前5个月内,本年度光伏装机总容量仅为157兆瓦,而去年全年的装机容量接近1吉瓦,这在2018年的1.6吉瓦亦有所下降。土耳其太阳能产业一直在努力寻求Covid-19时期的安全规划。这样的拍卖活动颇受欢迎,因为屋顶自消费模式显然进展不够快。
虽然拍卖是积极的一步,但其融资仍然具有挑战性。如前所述,此次拍卖将采用土耳其新新里拉进行,最高限价已经低至0.044美元/千瓦时。考虑到必须使用本地制造的电池组件,而它们的价格比其他地方生产的组件贵30%左右,项目开发商和参与方将难以正确定价。另一方面,由于拍卖采用土耳其新新里拉进行,
因此筹款也将采用这种货币单位。由于通货膨胀率较高(目前为10-12%),融资成本将高于用欧元或美元拍卖的情况。
为电力消费者引入“绿色电价”的额外政策措施可能会给太阳能开发商带来新的推动力——这可能会推动需求。
在土耳其电力市场改革的框架内,土耳其有必要修订《电力市场可再生能源保障证书法规》及《可再生能源文档和支持法规》。为此,土耳其于2020年7月1日公布了一份草案,对有关立法进行了修订。该法规草案将在7月28日前接受公众意见和评估。
电价监管改革旨在为土耳其消费者引入基于可再生能源的电价。它引入了一个“绿色电价”的法律框架,让电力消费者有机会购买经过认证的清洁能源,同时也借鉴了其他国家的类似举措。
为了引入绿色电价,土耳其需要新法规,因此它编制了《电力市场可再生能源保障证书法规草案》(REC法规)。同时,土耳其还对《可再生能源认证和支持法规》进行了一些修订,以督促遵守这项新法规。
与此同时,土耳其能源部正在制定“绿色电价”——预计将在下个月公布——这将是全新的终端用户电价,适用于那些希望100%利用可再生能源电力的群体。土耳其要求此类电价的供应商根据REC法规针对销售的每兆瓦时电力发放和注销REC。
众所周知,土耳其目前的上网电价计划(YEKDEM)将于2020年底结束。虽然此次1吉瓦拍卖会提供了一定的确定性,但目前尚不确定YEKDEM将采用什么样的替代计划。绿色电价和REC似乎是该部门用来推动可再生能源发展的主要手段。
很显然,土耳其政府不想继续推行国家支持的YEKDEM计划,而希望转而采取市场需求方面的措施。目前,绿色电价和REC的参与都是自愿的,因此公众对这些新举措的兴趣还是一个问题。但是,能源部今后可能会对电力供应商实施一些REC配额,或对REC用户采取一些激励措施——这可能会有效地促进土耳其的可再生能源投资。
作者:Hakki Karacaoglan, KRC Consulting and Ramazan Aslan, Life Enerji
This content is protected by copyright and may not be reused. If you want to cooperate with us and would like to reuse some of our content, please contact: editors@pv-magazine.com.
By submitting this form you agree to pv magazine using your data for the purposes of publishing your comment.
Your personal data will only be disclosed or otherwise transmitted to third parties for the purposes of spam filtering or if this is necessary for technical maintenance of the website. Any other transfer to third parties will not take place unless this is justified on the basis of applicable data protection regulations or if pv magazine is legally obliged to do so.
You may revoke this consent at any time with effect for the future, in which case your personal data will be deleted immediately. Otherwise, your data will be deleted if pv magazine has processed your request or the purpose of data storage is fulfilled.
Further information on data privacy can be found in our Data Protection Policy.